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张家港市制定“三公经费”审计操作办法

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发表于 2014-6-4 23:47:56 | 显示全部楼层 |阅读模式

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        为有效对“三公经费”实行审计监督,5月28日,张家港市审计局结合“三公经费”的特点,因地制宜,制定了《张家港市审计局“三公经费“审计操作办法》,进一步细化了“三公经费”审计。
  针对“三公经费”审计没有统一口径、难以操作的问题,张家港市审计局4—5月组织相关审计人员深入到相关部门、单位进行专门审计调查,并对审计发现的问题进行专题研究,结合实际,制定了针对性强、易操作的“三公经费”审计操作办法。《办法》明确了“三公经费”的审计范围、审计内容、审计方法和相关费用汇总口径,从而使“三公经费”审计有的放矢,“三公经费”审计得到了进一步规范和细化。
  《办法》要求审计人员对“三公经费”做到深入剖析,不就事论事,要用写实的手法,量化被审计部门、单位“三公经费”使用升降情况,说明升在哪里,降在何处?分析存在的问题和原因,提出审计合理化建议,督促落实审计整改。
  不仅如此,该市审计局延伸审计触角,“三公经费”审计抓大不放小,具体细化到各环节的细枝末节。
  公务出国(出境)经费审计,不停留在人员名单、批次、费用总额上,而是刨根问底,延伸其成果和效果上,分析其出国(出境)的目的是否合理和必要;国内公出费用审计,不局限于公出多少人、多少费用上,而是顺藤摸瓜,辨清是否假借公出名义,行变相的公款游山玩水之实等情况;公务用车费用审计,不拘泥购买车辆批准手续、实际购买车型,经批准使用的公车数量、实际使用数量,公务用车定额执行标准上,而是由表及里,拓宽到单车油耗、修理费用、驾驶员工资情况,车辆保险、加油、维修等是否纳入政府集中采购,是否存在换车、借车及豪华装饰公车等容易忽略的细节;公务接待费用审计,不停滞在吃、喝、抽、住、送等方面上 ,而是由点到面,深入到吃多少、在哪里吃、吃什么、在哪里住、送什么?不放过任何蛛丝马迹,要求反映食堂或在外就餐的金额和陪同人员名单,列举住宿招待所、宾馆、酒店的具体名称,并关注烟、酒、茶等的购物地点、数量、品牌、金额、住宿等级、费用/晚和接待客人的礼品的品种、数量和金额反映等情况;会议庆典费审计,不徘徊于会议主题、参会人数、地点上,而是由表及里,着重看其规格和是否超预算列支会议费用。
  在“三公经费”审计中,张家港市审计局还对疑似票据做好重点抽查,主要针对票据要素不全的发票,查纠会务费、劳保用品、办公用品、礼品费等存在的张冠李戴等现象。
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