关检 “三个一” 助力张家港口岸通关提速

丁怠佳

　　“我们公司去年全年代理进口的再生资源4374个大箱，今年这一数字预计将突破2万大箱，是公司成立以来的最高值，这些都是"三个一"改革释放的红利！”近日，张家港中艺公司的沙总谈到今年的计划时一脸的兴奋。

　　所谓“三个一”，是指张家港海关与张家港出入境检验检疫局联合在张家港口岸启动的“一次申报、一次查验、一次放行”的新型通关作业模式。在此模式下，企业将从以前分别向海关、国检进行两次申报，两次移箱开箱，分别放行变为一次进行。而这样的改革，给企业带来了速度和效益的大幅提升。

　　2013年12月2日，张家港海关、张家港出入境检验检疫局以一票再生资源的联合查验，正式启动了江苏省关检“三个一”试点工作；12月31日，两部门又率先启动了省内首票“一次申报”—苏州工业园区某公司进口的一票冻品，在“南京海关、江苏省出入境检验检疫局报关、报检录入系统”进行一次数据录入后，成功实现了关检业务监管系统的同步发送。

　　据统计，今年1—4月，张家港口岸“三个一”进口货物累计已达177票，涉及再生资源5304标箱，计5.86万吨，价值1577万美元。

　　试点工作开展以来，据进口企业介绍， “一次申报”可一次性录入关检申报数据，分别完成报检和报关，大幅缩减申报时间；而“一次查验”则按照“一次到场、一次开箱”原则，关检同时到场并依照各自查验规定同步进行查验作业，可将货柜停留查验场的候查时间减少一半以上，费用也相应减少了；“一次放行”则采用电子放行指令，提前通知货主和码头，加快了提货速度。

　　此项通关作业模式改革也赢得地方政府的高度肯定。张家港市邵军民副市长评价说，“关检合作"三个一"试点符合十八届三中全会深化改革的精神内核，体现了政府运行机制适应市场经济的要求，是落实群众路线教育实践活动的重要举措，试点工作取得了实实在在的成效，真正做到了让市场主体满意”。