张家港河：水清岸绿不再遥远

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        4月26日，省政府召开了太湖水污染防治工作第八次全体（扩大）电视电话会议，要求把太湖治理打造成生态文明建设的“样板工程”，并指出太湖湖体总磷出现反弹，总氮浓度居高不下，一些河流支浜水质不容乐观，其中就有张家港河。张家港河与望虞河（太湖15条支流之一）相通，属通太湖河道，同时也是一条跨境河道，如何治理好我市市域张家港河河段，使张家港河水清岸绿，摆上了我市重要的议事日程。

        综合治理全覆盖

        据了解，我市市域内张家港河主要分为金港段（北段）和凤凰镇（南段）。北段从长江口闸至袁家桥，长7.8公里，有8条支流与之相通；南段从凤凰镇周家码头至程墩村电镀三厂，长8.8公里，有9条支流与之相通，干支流水质状况不容乐观。

        为减少工业、生活、农业等对张家港河的影响，近年来，我市相关区镇、各部门开始了一场攻坚战。

        据了解，我市积极推进工业废水的集中处理和改道。截至目前，保税区金陵纺织、柯力纺织的印染废水已接入胜科水务、酿酒厂废水已接入金港片区生活污水厂；凤凰镇飞翔化工、亨昌焊材废水排放口已改道，不再排入张家港河，南部凤凰、塘桥区域的工业废水集中处理、改道工程也已启动实施。

        治污须从源头抓起，我市坚决向水污染企业“亮剑”，加快水污染企业的关停并转。保税区针对张家港河边的废塑料加工场等进行了大力整治，取缔了塑料加工及堆放场所。凤凰镇已关停了立新电镀、立新仿金装潢、天力电镀、良盛电镀等4家电镀企业，关停了葆杨印染、金凤毛纺等2家水污染企业，减少了工业废水入河总量。保税区（金港镇）也完成了华申板纸的整体关停转型。

        我市将张家港河沿线生活污水治理作为治污重点。保税区已连续两年建设污水管网长度超过50公里，累计投入资金超过2亿元，生活污水处理量目前已达到7000吨/日。凤凰镇已完成凤凰办事处北侧、银龙桥东侧小区，港口办事处龙潭新村南区和金阳路鑫泰豪园等地方的雨污分流管网工程，完成港口大桥北侧、港口街道办事处府前路两侧区域的生活污水接管工程。凤凰镇张家港河沿线畜禽养殖较多，畜禽养殖污染也成为影响水质的主要因素，不容小觑。目前，5家规模化养殖场已完成了粪便的综合整治工程，包括堆粪棚、沼气池、沼液池等，畜禽粪便得到了初步处理和利用。

        据悉，我市制定出台了河道疏浚清淤相关政策，控制船舶污染，积极推进河道清淤工程。针对保税区（金港镇）江海中路桥下沿线住家船的生活垃圾及生活污水问题，保税区组成专项工作组，联合执法，驱离了违停船舶，拆除了沿河违章建筑，船主已全部弃船上岸。水利局、交通运输局结合申张线航道整治工程，已对张家港河苏虞张段、204国道段河道进行了清淤疏浚。

        “一盘棋”合力保实效

        今年，我市全面推进了河道管理“河长制”工作，对市域范围内的28条市级以上骨干河道、263条镇级河道以及所有村组河道全部建立“河长制”管护制度。河长作为河道污染治理的第一责任人，名单向社会公布，并在河岸显要位置设立河长公示牌，公开河道名称、编号、起讫、长度、流经区域镇街、治理目标、河长姓名、河长单位以及监督电话等内容，接受社会监督。这一机制促使河长以高度的政治责任感去算好“张家港河整治”的生态账，实实在在地推进张家港河整治，并把它作为我市生态文明建设的“样板工程”来抓。除了存在问题的治理，更要推进沿河其他区域污染源、每条入河支流污染问题的治理，综合施策，确保达到预期目标，真正做到“为官一任、造福一方”。

        在5月12日召开的张家港河整治工作专题落实会上，副市长黄亚平指出，水的污染在河里，源头在岸上。如果岸上的工业、生活、农业等污染源依然存在，依然有大量的污水直排河道，即使你疏浚了水体，时间一长，必然还要黑臭。“因此，对于张家港河整治，包括侯家港、黄泥塘、二干河等支流的整治，都要注重标本兼治，也要注重综合施策。标本兼治在于，既要整治张家港河及支流水体本身，更要截流治理各类污染源；综合施策在于，要统筹规划，通盘考虑，科学系统地整体推进各项整治措施。”

        在此背景下，市环保局、市住建局、市农委、市水利局、市交通运输局、保税区（金港镇）、凤凰镇等相关部门和板块各自领了“军令状”，通力协作，把张家港河治污当作头等大事来抓。

        据悉，市环保局将通过深入推进“铁腕治污”行动，强化污染企业的环境监管，坚决杜绝企业偷排放行为；配合做好淘汰落后、腾笼换凤工作，会同相关区镇适时取缔企业现有排污口，实现集中处理，切实从源头上减少污染点。

        市住建局将结合河道整治的量化目标和时序要求，督促各板块制定切实可行的污水管网建设计划，重点加快一些存量小区、老小区的末梢管网建设，切实提升城镇污水收集处理率，“多还旧账、不欠新账”，减少生活污水排污量对河道水体污染的贡献率。

        市交通运输局全面推进张家港河水上运输污染防治，控制船舶油污水、有毒有害物质洗舱水和生活垃圾污染，加强船舶污染物排放接收作业管理机处理去向跟踪；会同市环保局、各货主企业，加强运输船舶日常监管和风险防范，确保安全运输、清洁运输。

        市水利局健全河道轮浚机制，对全市河道及时进行清淤疏浚，切实解决河道填、堵、束等问题，使分散、孤立的水体连成流动、循环的水网系统，确保水清、水畅、水安全。

        市农委将加强政策引导，推广种养结合模式。同时，加强畜禽养殖量的控制，结合我市畜禽养殖发展规划，逐步关停一些规模小、污染重的畜禽养殖场或养殖户，提升我市畜禽养殖行业整体水平。

        保税区（金港镇）、凤凰镇根据河道整治的量化目标和时序要求，重点排查污染源，重点围绕控源截污，“一河一策”，明确整治目标，科学制定整治方案，严格工业污染源监管，加快生活污染源截流，规范畜禽养殖污染治理，逐步改善张家港河水环境质量。

        相信通过各部门、各板块的努力，经过水系沟通和截污控源，张家港河水清岸绿的沿河风光将不再遥远。